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      消費“戰疫”:政策“踩點”五一假期發力,旅游業紓困求變“進行時”

      2022-04-22 17:38:47 21世紀經濟報道 21財經APP 陳潔,實習生易萌

      21世紀經濟報道記者陳潔實習生易萌廣州、長沙報道

      盡管我國有些地方已經“入夏”,但屬于消費的“春天”還沒有來。

      國家統計局數據顯示,一季度社會消費品零售總額同比增長3.3%。其中,受疫情影響,3月份社會消費品零售總額同比增長-3.5%。這是自2020年8月以來,社會消費品零售總額增速首次為負值。按類型分,3月份商品零售同比下降2.1%;餐飲收入同比下降16.4%。

      旅游市場也受頗大影響,攜程研究院戰略研究中心副主任張致寧對21世紀經濟報道記者表示,一季度,一些消費大省,比如廣東的跨省游和周邊游同比、環比均處于下行趨勢。

      同程研究院高級研究員張明陽對21世紀經濟報道記者表示,受疫情影響,今年“五一”假期中國游客出游半徑仍然較小,本地游、周邊游及省內游將成為出行主流。

      多位消費者在采訪中對21世紀經濟報道記者表示,疫情下,他們更多會選擇保證基本消費,降低美妝、服飾、旅游等非必要消費,即使疫情平復也不打算進行“報復性消費”。

      這樣的背景下,如何促消費尤其是本地消費,正成為地方經濟重要命題。比如,長沙擬于“五一”期間圍繞受疫情沖擊嚴重的餐飲、零售、汽車等領域舉辦系列促消費活動。

      張致寧認為,各地促進居民本地消費,對“五一”期間本地旅游市場復蘇具有一定作用。同時,各地也應注重科學防疫,保障區域內人員有序流動,提升旅游市場消費活力。

      疫情下的消費變局

      正在四川讀研究生的毛婷(化名)說,疫情改變了她的社交方式,也改變了消費結構。

      “疫情之后,最明顯的變化是我在美妝、服飾上的消費減少了很多。一方面因為家里的整體收入減少了,需要控制消費,另一方面也因為疫情期間沒有太多社交,購買欲望不強?!?/p>

      根據國家統計局數據,今年3月,從商品零售具體消費情況看,金銀珠寶、服飾、家具、汽車類等同比降幅較大,食品飲料、中西藥品、文化辦公用品等基礎消費品則保持增長狀態。

      從事金融行業的陳偉(化名)表示,疫情使他的收入受到一定影響,消費模式也產生了很多變化,“最顯著的變化就是減少了旅游消費,重點消費還是保障應有的衣食住行”。

      21世紀經濟報道記者注意到,目前,隨著進入二季度,特別是“五一”假期即將到來,多地相繼出臺了促消費措施。除長沙之外,近日駐馬店市商務局也召開了全市促消費工作座談會,研究制定多項激活消費舉措,提出推動全市消費市場提質擴容、穩健運行。

      省級層面,近期吉林、重慶等也出臺相關舉措。吉林在《關于積極應對新冠肺炎疫情進一步促進商務經濟平穩發展若干措施的通知》中提出,落實省級消費券獎補政策,2022年安排省級消費券獎補資金2億元規模,并支持各市(州)、縣(市)發放消費券;重慶則提出19條促消費措施,包括支持重點行業促銷活動,推動汽車消費升級,鼓勵發展“她經濟”等。

      毛婷則發現,近期不少購物中心也都紛紛開展促銷活動,而且的確有些“吸引力”,“比如我就會因為有促銷活動而約上朋友逛街吃飯,或者購買一些有需要的物品?!?/p>

      4月21日,商務部新聞發言人高峰在發布會上也明確表示,商務部將會同各地商務主管部門,結合地方防疫的具體情況,推動出臺具有針對性的促消費舉措,重點政策方向具體包括:提升傳統消費能級,鼓勵汽車、家電等大宗消費;加快新型消費發展,加快線上線下消費融合;優化消費平臺載體,加快推進國際消費中心城市的培育建設等。

      旅游業如何紓困?

      旅游業是受疫情影響最大的行業之一。近期,多地疫情散發的情況也令“五一”期間的旅游消費備受關注。多位旅游業從業者預判,今年“五一”假期的旅游市場仍將較為冷清。

      一位湖南張家界地接社經理告訴21世紀經濟報道記者,受近期多地疫情影響,“五一”旅游市場不會樂觀?!耙恍┑胤降木频?、餐飲、旅游車隊、旅行社等基本處于半停業狀態,接待能力的下降更加劇了旅游市場的‘惡化’?!?/p>

      該經理進一步表示,目前旅游產業僅剩零星周邊游、自由行的業務,但也受到一些學校、單位的人員外出管理和地區間防疫政策影響,對整體行業起不了太大作用。

      河南信陽一家旅行社的經理表示,目前的“五一”假期訂單量幾乎為零?!耙咔橛绊懴?,一旦需要隔離或被賦黃碼、紅碼,旅游產生的時間成本、經濟成本會大大提高?!?/p>

      這樣的背景下,旅游行業成為不少地方“紓困”政策的主要對象之一。

      2月18日,國家發改委等14個部門印發《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》提出,2022年繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策,對符合條件的、預期發展良好的旅行社、旅游演藝等領域中小微企業加大普惠金融支持力度、加強銀企合作等。

      3月底,文化和旅游部發布《關于抓好促進旅游業恢復發展紓困扶持政策貫徹落實工作的通知》,提出做好普惠性減稅降費政策在旅游業領域的落地服務,用好旅游服務質量保證金扶持政策,加快推進保險替代保證金試點工作等十條具體措施。

      4月以來,全國已有浙江、河北、山西等地出臺具體扶持措施。4月11日發布的《關于金融支持河北省文化產業和旅游產業高質量發展的若干措施》提出16項政策措施,強調發揮金融賦能作用;4月14日印發的《山西省促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》,針對旅游業明確要暫退旅游服務質量保證金,支持旅行社承接符合規定的機關事業單位工會活動等。

      張致寧表示,目前各地出臺的旅游業紓困政策主要圍繞三個方面:一是減負降費,幫助旅游企業緩解資金壓力、拓寬融資渠道;二是在大眾旅游市場遇冷的背景下,幫助旅游企業掘金細分市場潛能;三是重視科學防疫,促進逐步恢復市場流動性,激活旅游市場消費活力和潛力。

      張明陽指出,這些政策從稅費、金融、行政管理、政策宣導等多個方面入手,不僅著眼解決企業短期面臨的資金難題,也有利于激發企業創新的內生動力,提升旅游企業抗風險能力。

      對旅游行業從業者而言,一方面是急切期盼疫情盡快得到控制,支撐旅游業盡快恢復;另一方面也密切關注著旅游業的新變化,希望從中找到機遇。一家云南旅行社的經理對21世紀經濟報道記者表示,國內疫情平穩時,跨省游較受歡迎,但出游方式傾向于出發地獨立成團到目的地旅游,以減少外省拼團風險。國內疫情緊張時,出游則多為家庭小包團出游、省內周邊游。

      多位業內人士判斷,未來幾年旅游業會進入一段較長的恢復休養期。但也不乏亮點,深入的個性化旅游、無接觸式旅游正伴隨疫情快速催生,有望成為未來旅游發展新方向。

      張明陽認為,疫情下人們的出游半徑縮小,產品預訂周期縮短,出游頻次顯著提高。本地游市場正在不斷創新發展,游客更注重體驗性和文化深度,人們也更愿意為優質個性化旅游產品和旅游體驗買單,露營、自駕、戶外徒步、親子研學、電競酒店、冰雪旅游等正贏得更多市場。

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