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      抓住“發展”最大公約數:第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在京舉辦

      2023-10-17 05:00:00 21世紀經濟報道 舒曉婷

      10月17日至18日,第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行。

      今年是“一帶一路”倡議提出10周年。在各方共同努力下,“一帶一路”從理念演變為行動,從愿景演變為現實,從總體框架演變為具體項目。

      十年間,中國與150多個國家、30多個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件;有關合作理念和主張寫入聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織等重要國際機制的成果文件。

      貿易投資合作是共建“一帶一路”的重要內容。十年來,“一帶一路”貿易投資規模穩步擴大。根據《共建“一帶一路”:構建人類命運共同體的重大實踐》白皮書提供的數據,2013-2022年,中國與共建國家進出口總額累計19.1萬億美元,年均增長6.4%;與共建國家雙向投資累計超過3800億美元,其中,中國對外直接投資超過2400億美元;中國在共建國家承包工程新簽合同額、完成營業額累計分別達到2萬億美元、1.3萬億美元。2022年,中國與共建國家進出口總額近2.9萬億美元,占同期中國外貿總值的45.4%,較2013年提高了6.2個百分點。

      中國商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,總體來看,中國與“一帶一路”共建國家十年經貿成果豐碩。十年前,中國與“一帶一路”共建國家貿易規模逐漸擴大,雙向投資也得到極大規模的促進,工程承包也取得非常亮眼的成績,高鐵、電網等成為“一帶一路”建設的靚麗名片,新能源汽車、新能源太陽能面板、鋰電池成為新的合作增長點。

      高峰論壇體現三方面內涵

      第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的主題為“高質量共建‘一帶一路’,攜手實現共同發展繁榮”。

      北京師范大學“一帶一路”學院研究員萬喆告訴21世紀經濟報道記者,此次論壇主題聚焦“高質量”和“共同發展繁榮”,體現出三方面內涵。

      一是在當前全球保護主義、民粹主義等背景下,全球需要更高層級的共識和更大范圍的合力,才能走出百年未有之大變局的階段?!耙粠б宦贰背h作為國際公共服務平臺和產品,有助于推動全球治理再出發和全球產業重整。高質量共建“一帶一路”,為全球共同繁榮、共建共贏提供了保障。

      二是“一帶一路”倡議強調抓住發展這個最大公約數,把“一帶一路”建成繁榮、幸福之路?!耙粠б宦贰背h是為了民生福祉需要而建立的。減貧等議題下的國際合作,在“一帶一路”底色下結出碩果,未來的共同發展繁榮更要依托“一帶一路”倡議來展開服務。

      三是此次論壇是對“一帶一路”十年成果的階段性總結以及再出發的關鍵一環?!耙粠б宦贰备哔|量發展從大寫意到工筆畫,不斷走深走實,這也是未來的預見、目標和要求。

      張建平對21世紀經濟報道記者稱,“一帶一路”是全球最大的跨大陸的巨型國際經濟合作與發展平臺。通過開展系統性的合作,“一帶一路”共建國家經濟和社會發展總體水平不斷提升,致力于實現2030年可持續發展目標,走向共同繁榮。過去十年,“一帶一路”共建國家普遍受惠于共建“一帶一路”帶來的發展效率和發展水平的提升。通過此次論壇,期待能夠進一步深化中國與“一帶一路”伙伴成員的經貿關系與經貿合作。

      “一帶一路”共建國家經貿合作成果豐碩

      世界貿易組織今年10月發布的報告預計,今年全球貿易將增長0.8%,而此前4月的預測為1.7%。

      對此,萬喆指出,當前世界面臨諸多不確定性、全球化遭遇逆流,諸多因素導致全球貿易整體較低迷,但中國與“一帶一路”共建國家貿易韌性十足,逆勢增長。

      貿易投資合作是共建“一帶一路”的重要內容。根據中國商務部公布的數據,2022年,中國與“一帶一路”共建國家貨物貿易進出口總額達2.07萬億美元,較十年前2013年翻了一番。貿易結構方面,中國對“一帶一路”共建國家的新能源、機床、家用電器等相關產品出口增長快,從這些國家進口的能源產品、農產品也保持較快增長,非資源類產品也逐年增長。2015年至2021年,中國與“一帶一路”共建國家服務貿易總額達6700億美元,年均增長5.8%,占同期中國服務貿易比重從12%升至14.7%。

      萬喆指出,整體來說,十年來,“一帶一路”共建國家經貿合作取得非常好的成果,呈現貨物貿易規模屢創新高,貿易自由化、便利化水平不斷提升,貿易結構不斷優化,服務貿易蓬勃發展的特點。貿易增長密碼在于硬聯通、軟聯通和心聯通搭建起全方位、立體式的保障,而中國與共建“一帶一路”國家的經貿合作也為全球開放合作、世界經濟復蘇不斷注入新動能。

      據官方公布,中國的“一帶一路”合作伙伴已達152個,占全球主要國家和地區3/4的數量。張建平指出,“一帶一路”共建國家經貿合作的開展和深化,有助于推動全球經濟的增長和發展,對于亞太地區經濟增長也會發揮越來越重要的支持和拉動作用,對于每個伙伴成員的GDP和就業增長也產生了非常顯著的推動作用。

      硬聯通推動貿易暢通擴容

      中國外交部發言人汪文斌10月13日表示,設施聯通是共建“一帶一路”的優先方向。一個個基礎設施項目落地生根、開花結果,托舉起共建國家繁榮發展的夢想,也為國際貿易投資搭建新平臺,為全球經濟注入新活力。

      十年來,以“六廊六路多國多港”為基本架構,中國與“一帶一路”共建國家合作了諸多有代表性的項目,包括中老鐵路、雅萬高鐵、希臘比雷埃夫斯港、巴西美麗山水電特高壓直流送出工程等。

      世界銀行《“一帶一路”經濟學:交通走廊的機遇與風險》研究報告顯示,共建“一帶一路”倡議提出之前,六大經濟走廊的貿易低于其潛力的30%,外國直接投資低于其潛力的70%;共建“一帶一路”實施以來,僅通過基礎設施建設,就可使全球貿易成本降低1.8%,使中國-中亞-西亞經濟走廊上的貿易成本降低10%,為全球貿易便利化和經濟增長作出重要貢獻。

      中國現代國際關系研究院世界經濟研究所原所長、研究員陳鳳英接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,過去十年,中國與“一帶一路”共建國家圍繞大型基建項目展開了諸多合作,項目的落地帶動了投資與貿易往來,體現了中國速度、中國標準。貿易與投資以基建為基礎,伴隨基建項目的落地,互聯互通促進了“一帶一路”共建國家的投資、出口、消費、發展,從而致力于實現共享、共同發展。

      在張建平看來,互聯互通體現了“要想富、先修路”的發展理念。通過軟聯通和硬聯通,促使“一帶一路”共建國家的營商環境得到極大提升和改善,發展效率得以提升,從而促進了經貿合作水平的提升。

      萬喆也表示,中歐班列等為“一帶一路”共建國家的經貿合作打開了新通道。提升基建的互聯互通,將拉動區域經濟長期增長的能力。同時,打造內聯外暢全球物流網格體系,有助于構建互利共贏的產業鏈供應鏈合作體系,更加有效地促進全球經貿合作。

      世界銀行報告顯示,共建“一帶一路”實施以來,僅通過基礎設施建設,就使全球貿易成本降低1.8%,使參與國貿易增長2.8%到9.7%,全球貿易增長1.7%到6.2%,全球收入增加0.7%到2.9%。

      未來共建國家經貿合作如何走深走實?

      站在新的起點展望未來十年,如何推動中國與“一帶一路”共建國家的經貿合作進一步走深走實?

      陳鳳英對21記者表示,考慮到當前的國際環境和共建國家的經濟、社會環境,共建“一帶一路”需要從實際出發,突出重點,以穩為主逐步推進。在投資項目時,應以當地國家的需要為合作前提,將還債能力作為投資的重要參考和依據,注重增強造血能力和自我發展能力,如此才能推動“一帶一路”行穩致遠,實現高質量、可持續發展。

      萬喆稱,未來,要進一步促進“一帶一路”共建國家經貿合作,需要堅持高質量發展、雙循環和“一帶一路”的統籌。要推動共建“一帶一路”貿易暢通和高質量發展,關鍵在于融入、構建新發展格局,參與國內國際雙循環,提升中國在世界范圍內進行資源、要素、運營配置的能力,形成更多面向南方國家、面向“一帶一路”共建國家的國際大循環的模式。在此過程中,中國作為世界市場,要加大對全球的開放。中國作為世界工廠,繼續為世界提供中國制造、中國創造的產品,形成國際國內大循環相互促進的格局,為“一帶一路”暢通、繁榮作出貢獻。

      未來,“一帶一路”共建國家貿易、投資新的增長點與亮點何在?

      張建平稱,未來十年,中國與“一帶一路”共建國家要致力于走向2030年可持續發展目標,圍繞新能源、新材料、新醫藥、節能環保、綠色低碳領域展開的合作,將會是非常關鍵的領域,也會成為新的增長點?!霸谶@些領域,中國目前已經形成較好的國際競爭力和國際比較優勢,預計未來會發揮更加重要的引領作用?!?/p>

      萬喆表示,中國與共建“一帶一路”國家在數字領域有很大的合作空間。中國在數字經濟領域具有優勢。未來,在“一帶一路”框架下,強化與各國數字經濟戰略對接,建設5G時代,推動電子商務飛速發展,整合中國強大的供應能力和共建國家本土的零售體系,推動絲路電商等落地生根,有助于為“一帶一路”共建國家的消費者提供優質線上跨境貿易服務,推動數字絲綢之路邁上新的發展臺階。

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