南財快評:從外貿第一大省看中國出口新優(yōu)勢的形成
肖宇(中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員)
近日,廣東省2023年的外貿數(shù)據(jù)正式公布。從總量來看,2023年全省外貿進出口總值為8.3萬億元人民幣,同比增長0.3%;其中,出口5.3萬億元,同比增長2.5%。進出口總值在全國占比從年初17.6%上升至全年的19.9%,是當之無愧的全國外貿第一大省。
需要指出的是,廣東外貿的這一靚麗成績,是在全球經濟增速普遍下降的大形勢下獲得的。美東時間1月9日,世界銀行最新發(fā)布的《全球經濟展望》顯示,全球經濟已連續(xù)三年進入緩慢增長模式,大多數(shù)主要經濟體增長疲軟、全球貿易低迷,低收入國家去年的表現(xiàn)令人失望,發(fā)展中經濟體比上一個十年的平均水平還低一個多百分點,發(fā)達經濟體全年增速只有1.5%并且預計2024年會進一步放緩至1.2%??梢哉f,這是世行近十年來最為悲觀的一個報告,外部需求萎縮已是不爭之事實。
如果再考慮到近年來勞動密集型產業(yè)向東南亞轉移,以及全球產業(yè)鏈橫向壓縮和縱向整合的演進趨勢,廣東全省這一外貿成績的取得實屬不易。而破解這一靚麗成績背后的密碼并形成可資借鑒的經驗,需要到熱氣騰騰的南粵大地中去找尋答案。
一個常識性的判斷告訴我們,順應全球產業(yè)演進的發(fā)展趨勢,在關鍵核心技術領域的快速突破,是吸引產業(yè)資本集聚和提升產品市場占有率的出發(fā)點和落腳點。從產品結構來看,2023年全年廣東出口產品中占比最高的是機電產品(65.4%)。而就全年增長貢獻而言,電動載人汽車出口對增長的貢獻最大(229%),其次是農產品(18.8%)和鋰電池(15.9%)。其中,以鋰離子蓄電池、太陽能電池和電動載人汽車為代表的新能源產品出口合計增長33.7%,這充分展示了“廣東智造”在全球遙遙領先的競爭力。
近年來,通過全產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和集群化發(fā)展,廣東全省堅持創(chuàng)新引領,大力推進新型工業(yè)化,不斷向下扎根和向上突圍。在綠色低碳、智能裝備、未來材料和生命健康等產業(yè)取得了長足的突破。廣東制造的“含智量”和“含綠量”不斷提升,這也是廣東制造業(yè)出口在全球逆勢增長的流量密碼。
粵港澳大灣區(qū)擁有雄厚的制造業(yè)基礎、完善的產業(yè)鏈配套和國際一流的營商環(huán)境,隨著共建“一帶一路”進入從“大寫意”到“工筆畫”的新階段,“一帶一路”為廣東更高水平參與國際合作和競爭拓展了新空間,提供了新紅利。進一步的區(qū)域國別外貿數(shù)據(jù)也支持這一判斷,共建“一帶一路”國家已逐漸成為廣東主要的貿易伙伴,2023年廣東對共建國家的進出口在全省占比高達36.6%。
民營經濟是推動全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要力量,黨中央多次強調了民營經濟“自己人”的定位。廣東是全國民營經濟最為活躍的地區(qū)之一,廣東外貿穩(wěn)中有進、進中有新、新中有智的背后,民營企業(yè)發(fā)揮的作用超過了半壁江山。廣州海關的數(shù)據(jù)顯示,2023年廣東民營企業(yè)進出口占全省總值高達六成,同比增長3.3%。
這一系列成績的背后,是廣東圍繞中央關于粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位,抓住重點關鍵,以制度型開放為核心,以打造重大戰(zhàn)略性平臺為抓手,不斷培育外貿新動能,堅持內外貿一體化發(fā)展,持續(xù)提高利用外資的水平,鞏固外貿外資基本盤的有效嘗試。在全球競爭格局深度重塑的大背景下,廣東與美歐等貿易伙伴的進出口保持了基本穩(wěn)定,2023年與美國進出口在全省的占比是12.1%,與歐盟是11.7%。
作為全面深化改革和進一步擴大更高水平開放的“試驗田”,廣東外貿是中國外貿的縮影。面對百年未有之大變局加速演進和構建新發(fā)展格局,加快建設貿易強國,發(fā)揮好經貿合作的“壓艙石”作用,通過互利共贏拉緊與世界各國的利益紐帶,比以往任何時候都要重要。
而剛剛過去的這一年,廣東外貿的靚麗成績也告訴我們,通過制度型開放倒逼規(guī)則、規(guī)制、管理和標準的深層次變革。全面對接國際高標準規(guī)則,設置開放包容的市場準入條件,打造公平透明可預期的法治化國際化營商環(huán)境,形成自由流動的要素市場,應該是在新舊動能轉換期,形成新質生產力和不斷培育外貿競爭新優(yōu)勢的關鍵所在。